В текущем году истекает срок действия постановлений правительства страны, установивших фиксированную ставку пени на долги за жилищно-коммунальные услуги. О возможном развитии ситуации и порядке действия механизма начисления пени читателям "СО" рассказывает доцент кафедры гражданского права и процесса СКГМИ, кандидат юридических наук Владислав КАБОЛОВ.

Жилищный кодекс (ЖК) РФ ввел наказание для получателей жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ), допускающих длительную просрочку их оплаты (наказанием является начисление пеней – штрафа) и установил порядок их начисления.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ размер пеней зависит от размера ключевой ставки (ставки рефинансирования) Центробанка (ЦБ) России. Пеня начисляется "за каждый день просрочки начиная с 31-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты". То есть пеня начисляется по истечении 30 дней с момента образования просрочки.

Пеня начисляется за каждый день просрочки, но ее размер зависит от срока задолженности. С 31-го по 90-й день просрочки размер пени составляет 1/300 от ставки ЦБ, с 91-го дня и далее – 1/130. Чем дольше не оплачен счет, тем больше становится пеня.

При этом правительство страны своими постановлениями №№ 2382 и 474 для целей расчета размера пеней утвердило фиксированный процент ставки в 9,5% Он действует до настоящего времени, но проблема в том, что действие этих постановлений заканчивается в этом году.

Пока неизвестно, продлит ли правительство срок действия постановлений, а если нет, то ставка пеней может вернуться к ключевой ставке ЦБ. И это главная проблема, потому что сегодня она составляет уже 21% и может еще подняться до конца года!

Как же тогда будет расти пеня? Допустим, вы не оплачивали счета на сумму в 10 тыс. руб. в течение 90 дней. Эта сумма и есть ваш долг. Вы решили оплатить его спустя три месяца. Сколько же составит пеня?

Размер пени в день – 21% : 300 = 0,07 %. За 60 дней она составит: 10 000 × 0,07 × 60 = 420 руб.

А если просрочка больше 90 дней, размер пени составит 1/130 от ключевой ставки за каждый день – 21% : 130 = 0,16 %. За следующие 30 дней сумма пеней составит: 10 000 × 0,16 × 30 = 480 руб. Итого за 120 дней сумма пеней составит: 420+480=900 руб.

Кстати, пеню вам могут незаконно увеличить и по старым долгам. В абсолютном большинстве случаев, какой бы срок ни прошел с момента неуплаты, управляющие компании не забывают его выставлять в очередной платежке.

Разъяснения по этой ситуации дал Верховный суд РФ. Он заключил, что жильцы вправе требовать исключения из платежек старых долгов по коммуналке, если по ним прошел трехлетний срок исковой давности. Управляющая компания обязана аннулировать такую задолженность и по требованию выдать справку о ее отсутствии.

Ни Жилищный кодекс РФ, ни подзаконные акты не разрешают начислять старые долги, а Правила оказания ЖК-услуг, утвержденные Постановлением правительства страны № 354, обязывают хранить квитанции три года.

Таким образом, включение в платежку "столетнего" долга – это попытка коммунальщиков получить за него плату вне рамок срока исковой давности. Однако закон запрещает кредитору односторонние действия по осуществлению права, если срок давности для его защиты истек!

Тем не менее согласно внутренним правилам крупных компаний старая задолженность отражается в платежках. Как правило, руководство этих организаций не разрешает списывать долг, если по нему не было обращения в суд и он не вынес решение об отказе в уплате долга ввиду пропуска его держателем срока давности по взысканию долга.

Получается, что формально эту задолженность все еще можно взыскать, поэтому коммунальщики включают ее в платежки. Значит, вам надо подавать в суд иск с требованием применить к вашим долгам срок исковой давности!

А вот разъяснения ситуации Верховным судом РФ, данные в Постановлении № 22 его пленума от 27 июня 2017 г. Он напомнил, что на отношения по предоставлению коммунальных услуг распространяется Закон "О защите прав потребителей". В связи с ним иски о перерасчете платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества на сумму до 50 тыс. руб. подсудны мировому судье, а иски об определении порядка оплаты ЖК-услуг – районному суду.

И еще одна информация, полезная всем потребителям ЖК-услуг. Начисления и долги по ним на каждого собственника жилья должны размещаться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Доступ к своим персональным данным вы получите, зарегистрировавшись в ГИС ЖКХ через портал госуслуг.

Наполнять этот ресурс актуальной информацией обязаны управляющие компании и ТСЖ. Так что настоятельно рекомендую всем стать пользователями ГИС ЖКХ и проверить, выполняют ли эту обязанность ваши УК или ТСЖ и насколько добросовестно.