В преддверии тридцатого заседания парламента республики, которое запланировано на 26 сентября, состоялось заседание совета парламента, на котором были рассмотрены и рекомендованы законопроекты для включения их в повестку дня предстоящей сессии. Вел заседание председатель парламента Т. Р. ТУСКАЕВ.

Самый большой блок вопросов представил руководитель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Аслан Черчесов. Среди них – проект республиканского закона "О развитии инициативного бюджетирования в РСО–А". Это очень важная законодательная инновация, подчеркнул председатель парламента, именно инициатива и мнение самих жителей городских и сельских поселений должны стать одним из ключевых направлений работы муниципальных и местных органов власти. Как показала практика, благодаря тому что при формировании планов по улучшению городской среды учитывалось мнение самих жителей, в столице республики и районных центрах появились новые благоустроенные объекты культуры, зоны отдыха. Эти позитивные перемены отмечают и сами жители, и гости, и многочисленные туристы. Инициативное бюджетирование – это и инструмент эффективного использования средств муниципального и местного бюджетов с привлечением внебюджетных источников. Это – реальный механизм участия граждан в местном самоуправлении, и его необходимо развивать.

На предстоящей парламентской сессии депутатам предстоит рассмотреть и ряд проектов соглашений о межпарламентском сотрудничестве между законодательными органами Северной Осетии и Республики Башкортостан, Томской области и Чеченской Республики. Напомним, что аналогичные соглашения североосетинский парламент ранее заключил с Заксобранием Санкт-Петербурга, Госсоветом Республики Крым, Думой Астраханской области и другими.

Руководитель комитета по аграрной и земельной политике, экологии и природным ресурсам Олег Качаров представил ряд законопроектов, среди которых два касаются изменений в предоставлении и использовании земельных участков. Так, в одном из них идет речь о предоставлении земельных участков многодетным семьям под строительство жилья. Законопроект внесен республиканской прокуратурой, требующей привести республиканский закон в соответствие с федеральным законодательством. Дело в том, что оно включает требование при выделении земельных участков обеспечить объект необходимой инфраструктурой. При этом отмечается, что на это не потребуется дополнительных финансовых расходов из республиканского бюджета. С таким подходом при обсуждении законопроекта не согласились в комитетах парламента. Эту точку зрения озвучила зампредседателя парламента Светлана Доева: "В пояснительной записке сказано, что дополнительные средства не потребуются. Как не потребуются? А если надо будет подвести электросети, газо- и водоснабжение, другие инженерные системы? Где мы будем изыскивать на это средства? Все эти вопросы потребуют от нас ответов, поэтому уже сейчас надо подумать, как эти ответы найти, потому что многодетные семьи обязательно будут нам их задавать". Подводя черту под обсуждением темы, Таймураз Тускаев сказал: "Нам нужно обсудить эти вопросы с правительством республики, чтобы представлять реальное выполнение требований закона".

Судя по всему, на предстоящей сессии парламента состоится заинтересованный разговор не только по земельной тематике, но и по другим. В частности, при обсуждении изменений в Республиканский закон "О налоге на имущество организаций", который на заседании совета представил зампредседателя комитета по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям Александр Тавитов. Речь вновь пойдет об освобождении от налога на имущество ОАО "Владикавказский аэропорт" на период с 2025-го по 2035 год. Напомним, этот вопрос обсуждали на предстоящем заседании совета парламента, как и тогда у депутатов были вопросы к этому инвестиционному проекту, который, получив преференции, может лишить республику налоговых поступлений в сумме 70 млн руб. Председатель парламента поручил внимательно отнестись к принятию данного законопроекта с учетом важности для республики международного аэропорта, при этом обратив внимание на деятельность и других организаций, имеющих налоговые преференции – и муниципальных, и отраслевых – с точки зрения их эффективности.

По уже сложившейся традиции депутаты заслушали информацию Контрольно-счетной палаты РСО–А. На этот раз аудитор КСП А. Айларов рассказал о результатах проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета, направленных министерству промышленности и инвестиций в 2022–2023 годах на реализацию госпрограммы "Развитие промышленности РСО–А в 2017–2027 годах".

Кассовое исполнение названной госпрограммы в 2022 году, как сообщил аудитор, составило 301 млн 199 тыс. руб. (99,8%), в 2023 году – 194 млн 665 тыс. руб. (99,9%). Межбюджетные трансферты составили 261 млн 824 тыс. руб.. Минпром республики и региональный фонд поддержки и развития МСП оказывают юридическим и физическим лицам финансовую помощь в виде субсидий и грантов, в частности, на приобретение оборудования. Но мало получить деньги, надо выполнить все условия договора. К сожалению, 4 получателя субсидий в 2023 году не достигли необходимых показателей и им пришлось выделенные суммы вернуть в бюджет. То же самое сделали и 4 грантополучателя, не достигшие целевых показателей.

На вопросы депутатов ответил присутствовавший на заседании министр промышленности и инвестиций республики Владимир Марзоев (на фто).

"Одна из ключевых целей госпрограммы – создание условий для развития отраслей промышленности, повышение уровня конкурентоспособности предприятий. Какова ответственность комиссии, подписывающей соглашение с получателями господдержки, за недостижение ими показателей госпрограммы? – поинтересовался Т. Тускаев. – Или главное – деньги раздать, а там как Бог на душу положит?!" И сравнил становление бизнеса с ребенком, которого необходимо поставить на ноги, растить, пестовать, помогать на всех этапах. И здесь нельзя ограничиваться сухой статистикой. Бизнес – это не только про деньги. Это живое дело, которое при правильном подходе должно и может приносить результаты и самому предпринимателю, и обществу.