А начал Владимир Путин свое выступление с напоминания о том, как тяжело складывалась в прошлом году в стране эпидемическая ситуация. Вместе с тем, президент с гордостью отметил, что Россия справилась с пандемией намного лучше большинства стран мира, в том числе и с высоким уровнем здравоохранения.

По мнению главы государства, это произошло благодаря усилиям всего общества и власти – от медиков до волонтеров, от бизнесменов и "бюджетников" до руководителей всех уровней власти. А условием этого стало следующее:

"На протяжении всей истории наш народ побеждал, преодолевал испытания благодаря своему единству. И сейчас для нас на первый план вышли семья, дружба, взаимовыручка, милосердие, сплочённость.

Духовно-нравственные ценности, о которых в ряде стран уже забывают, нас, напротив, сделали сильнее. И эти ценности мы всегда будем отстаивать и защищать".

И вслед за этим президент обозначил стратегическую задачу власти: "Сбережение народа России – наш высший национальный приоритет. Наша стратегия в том, чтобы вновь выйти на устойчивый рост численности населения, добиться, чтобы в 2030 году средняя продолжительность жизни в России составила 78 лет".

И обращаясь ко всем нам уже совершенно по-родственному, Владимир Путин сказал о мерах защиты в условиях продолжающейся пандемии: "Дорогие мои, нельзя терять бдительность! Прошу вас беречь себя и своих близких, максимально ответственно соблюдать все рекомендации врачей и санитарных служб.

Центральное значение сейчас имеет вакцинация. Прошу Правительство, Минздрав, глав регионов в ежедневном режиме заниматься этим вопросом. Возможность сделать прививку должна быть повсеместной, что позволит осенью сформировать так называемый коллективный иммунитет.

Решение этой задачи зависит только от нас с вами, от всех! Ещё раз обращаюсь с призывом ко всем гражданам России: сделайте прививку! Только так мы заблокируем смертельно опасную эпидемию".

Сбережение здоровья

В связи с этим Владимир Путин поручил правительству расширить программы диспансеризации и профосмотров, запустить их в полном объёме с 1 июля текущего года для людей всех возрастов, а также принять дополнительные меры по противодействию основных причин преждевременной смертности – сердечно-сосудистые заболевания, онкология, болезни органов дыхания, гепатит C.

В качестве таких мер президент предложил продлить до конца года программу по возврату 20% затрат граждан на проезд к санаториям и на курорты страны, возвращать в текущем году 50% стоимости детской путёвки в летний лагерь и развивать студенческий туризм по стране.

"И конечно, нужно поощрить молодёжь, которая проявила себя в олимпиадах, волонтёрских и творческих инициативах, – продолжил президент. – Для таких ребят программа частичного возврата средств за туристическую путёвку будет действовать и в каникулярный период. До этого мы таких решений не принимали".

Что же касается медицинской отрасли, то Владимир Путин объявил, что за три года в сельскую местность будут направлены 5 тысяч новых "скорых". Это полностью обновит парк машин.

В сфере высоких медтехнологий стране предстоит ускорить внедрение телемедицины, искусственного интеллекта, новых подходов в диагностике, в проведении операций, реабилитации, в производстве лекарственных препаратов.

Социальная поддержка

Обращаясь к этой теме, Владимир Путин напомнил об уже принятых мерах и назвал новые. В период эпидемии прямыми выплатами поддержаны семьи с 28 млн детей.

В следующем году будут внедрены принципы "социального казначейства" – все федеральные пособия, пенсии, другие социальные надбавки, услуги будут оформляться и выплачиваться в режиме "одного окна" по факту создания семьи, рождения ребёнка, выхода на пенсию или другой жизненной ситуации.

Через три года абсолютное большинство государственных и муниципальных услуг будут предоставляться дистанционно в режиме 24 часа в сутки семь дней в неделю.

А самой насущной проблемой, которую государству надо срочно решить – обеспечить рост доходов граждан, добиться ощутимых изменений в борьбе с бедностью.

Для этого нужно предоставить прямую поддержку семьям с детьми, которые находятся в сложной ситуации, и президент поручил правительству к 1 июля подготовить такую систему мер поддержки семей с детьми.

Отдельную поддержку получат неполные семьи. С 1 июля дети в таких семьях от 8 до 16 лет включительно будут получать выплат в 5650 руб.

Еще одна категория – беременные женщины, испытывающие материальные трудности. Ежемесячная выплата для них составит 6350 руб.

Президент также объявил о единовременной выплате в 10 тыс. руб. на каждого школьника, включая тех, кто только станет им в этом году. Выплата пройдёт к началу учебного года – в середине августа.

Образование

Переходя к этой теме, Владимир Путин сообщил, что до конца 2024 г. в стране будут построены 1300 новых школ на 1 млн мест, 16 тыс. школьных автобусов.

Кураторы учебных групп техникумов и колледжей получат ежемесячную надбавку в 5 тыс. руб.

На капитальный ремонт и техническое оснащение педагогических вузов в ближайшие два года дополнительно будет направлено 10 млрд. руб., а домов культуры, библиотек и музеев сел и малых городов – 24 млрд. руб. за три года.

В этом году 60% выпускников смогут поступить на бюджетные места в вузах. "Такого широкого бесплатного доступа к высшему образованию, как в России, можно ответственно сказать, нет практически ни в одной стране мира!" – с гордостью отметил президент.

В предстоящие два года дополнительно в вузах появятся ещё 45 тыс. бюджетных мест и 70% из них – в регионах.

Начиная с текущего года не менее 100 вузов получат гранты от 100 млн руб. на открытие студенческих технопарков, бизнес-инкубаторов, обновление учебно-лабораторной базы и программ обучения.

Наука и экономика

До 2024 г. на гражданские, в том числе фундаментальные, исследования из федерального бюджета будет направлен 1 трлн. 630 млрд. руб. Будут запущены инновационные программы государственного значения по направлениям, критически важным для развития страны.

Это программа санитарной и биологической безопасности, которая обеспечит независимость России в производстве всего спектра вакцин, субстанций для фармацевтики, в том числе лекарств против инфекций, устойчивых к нынешнему поколению антибиотиков. Причём сделать это надо с максимальным использованием российского оборудования и отечественных компонентов.

Второе – новые комплексные подходы к развитию энергетики, включая новые решения в сфере атомной генерации в таких перспективных направлениях, как водородная энергетика и накопители энергии.

Третье – мы должны ответить на вызовы изменений климата, адаптировать к ним сельское хозяйство, промышленность, ЖКХ, всю инфраструктуру, создать отрасль по утилизации углеродных выбросов, добиться снижения их объёмов и ввести здесь жёсткий контроль и мониторинг.

Наша новая энергетика, новая фармацевтика, решение климатических проблем должны стать мощным стимулом для комплексной модернизации всех отраслей экономики и социальной сферы. Это прямой путь к созданию современных, хорошо оплачиваемых рабочих мест.

Поддержка экономики

В прошлом году для малого и среднего бизнеса были вдвое снижены страховые взносы. "Это решение будет применяться на постоянной основе и пересмотру не подлежит!" – подчеркнул президент и поручил правительству в течение месяца представить дополнительные предложения по поддержке малого и среднего предпринимательства. В том числе меры налогового стимулирования, доступные кредиты, расширение сбыта продукции, в том числе за счёт закупок со стороны крупных госкомпаний.

Президент также обозначил основные направления поддержки строительной отрасли, экспортеров, частных инвестиций, а также сдерживания инфляции.

Поддержка регионов

Особое место займут государственные инвестиции в инфраструктуру и новые инструменты развития регионов. "Мы поддержим тех, кто берёт на себя ответственность и запускает проекты созидания. Убеждён, что большой потенциал есть у каждого региона России. Чтобы помочь результативно, с отдачей его раскрыть, прежде всего, нужно снизить бремя долговых обязательств".

Для этого президент поручил правительству до 1 июня представить предложения по обеспечению долгосрочной устойчивости региональных и муниципальных финансов, повышению самостоятельности регионов и предложил провести реструктуризацию тех бюджетных кредитов, которые были предоставлены регионам в прошлом году для противодействия эпидемии, и пролонгировать их до 2029 г.

"Мы предоставим субъектам Федерации принципиально новый инструмент развития инфраструктурные бюджетные кредиты по ставке не более 3% годовых и сроком погашения 15 лет. До конца 2023 г. планируем выделить такие инфраструктурные кредиты на общую сумму не менее 500 млрд. руб." – порадовал руководителей субъектов президент. Однако добавил: "Инфраструктурные проекты регионов должны быть реализованы прежде всего в интересах людей, служить инвестициями в создании новых рабочих мест, в рост благополучия миллионов российских семей, в будущее наших детей. Приоритетами станут автомобильные дороги, обходы городов, обновление систем жилищно-коммунального хозяйства и общественного транспорта, комплексное развитие территорий и создание объектов туристической индустрии".

"Чем больше будем строить, тем доступнее будет жильё для российских семей, – продолжил тему президент. – Цель – ежегодно вводить порядка 120 млн кв. м. Причём обязательно нужно предусмотреть специальный механизм поддержки индивидуального жилищного строительства.

Благоустройство городов и посёлков, рост жилищного строительства – важнейшие направления развития регионов. Прошу Правительство совместно с регионами разработать чёткий план газификации таких домохозяйств. За подводку газа непосредственно до границы земельного участка в населённом пункте люди платить не должны!"

Мы не только предоставим регионам принципиально новые инструменты развития, но и прямо направим федеральные ресурсы на решение наиболее острых системных задач, имеющих комплексный эффект для подъёма территорий, для улучшения качества жизни людей.

И инфраструктурные кредиты, и ресурсы Фонда национального благосостояния будут работать на все регионы России.

Так же как и наш новый национальный проект в сфере туризма. Уже в ближайшее время будет запущена программа льготных кредитов на строительство и реконструкцию гостиниц, другой туристической инфраструктуры. Ставка по таким кредитам рассчитана на 15 лет и будет составлять также три-пять процентов.

Международная политика

Смысл и содержание политики России на международной арене – обеспечить мир и безопасность для благополучия наших граждан, для стабильного развития страны. У России есть свои интересы, которые мы защищаем и будем отстаивать в рамках международного права. А если кто-то отказывается понимать эту очевидную вещь, не хочет вести диалог, выбирает эгоистичный и высокомерный тон, Россия всегда найдёт путь отстоять свою позицию.

Мы действительно хотим иметь добрые отношения со всеми участниками международного общения, в том числе, кстати, и с теми, с кем отношения в последнее время у нас, мягко говоря, не складываются. Мы действительно не хотим сжигать мосты. Но если кто-то воспринимает наши добрые намерения как безразличие или слабость и сам намерен окончательно сжечь или даже взорвать эти мосты, должен знать, что ответ России будет ассиметричным, быстрым и жёстким.

Организаторы любых провокаций, угрожающих коренным интересам нашей безопасности, пожалеют о содеянном так, как давно уже ни о чём не жалели.

При этом у нас, я просто вынужден это сказать, хватит терпения, ответственности, профессионализма, уверенности в себе и своей правоте и здравого смысла при принятии любого решения. Но надеюсь, что никому не придёт в голову перейти в отношении России так называемую красную черту. А где она будет проходить, это мы будем определять в каждом конкретном случае сами.

Не могу не сказать сегодня, как это обычно в ежегодных Посланиях Федеральному Собранию делается, и о том, что совершенствование и качественное укрепление Вооружённых Сил России идёт постоянно. В том числе особое внимание предстоит уделить развитию военного образования, сделать это как на основе военно-учебных заведений, так и на базе военных учебных центров при гражданских вузах.

Именно как лидер в создании боевых систем нового поколения, в развитии современных ядерных сил Россия ещё раз настоятельно предлагает партнёрам обсудить вопросы, связанные со стратегическим вооружением, с обеспечением глобальной стабильности. Предметом, целью таких переговоров может стать создание среды бесконфликтного сосуществования на основе уравнения безопасности.

Россия всегда открыта для широкого межгосударственного сотрудничества. Мы последовательно выступаем за сохранение и укрепление ключевой роли в мировых делах именно ООН, стремимся оказать содействие в урегулировании региональных конфликтов и уже многое сделали для стабилизации ситуации в Сирии, для налаживания политического диалога в Ливии. Россия сыграла, как вы знаете, главную роль в том, что удалось остановить вооружённый конфликт в районе Нагорного Карабаха.

Именно на основе взаимного уважения мы выстраиваем связи с абсолютным большинством государств мира.

В заключение своего послания Владимир Путин сказал: "Хочу ещё раз обратиться ко всем гражданам России: мы сделаем всё для достижения поставленных целей. Уверен, будем идти вместе и добьёмся решения всех задач, которые мы перед собой поставили!"