О государственной программе РСО–А "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в РСО–А на 2020–2024 гг." доложил министр экономического развития республики Казбек Томаев.

Дело в том, что данная программа разрабатывалась ранее на 2017–2019 гг. Новая программа охватывает уже пятилетний период. Это связано с тем, что реализация первого этапа национального проекта планируется также в 2024 году. По условиям программы предусмотрено 3,3 млрд рублей, из которых 2,9 млрд – средства федерального бюджета.

Большая часть из этих ресурсов – средства государственной программы "Развитие СКФО" и ее подпрограммы "Развитие РСО–А". Ежегодно ресурсы в размере 500 млн рублей направляются на оказание поддержки инвестиционным проектам на территории республики в виде взносов в уставный или акционерный капитал юридических лиц – инициаторов проекта. Вместе с федеральными денежными средствами предполагается и республиканское софинансирование указанной подпрограммы.

Кроме этого, планируется 599 млн рублей (в том числе 402 млн из федерального бюджета) направить на реализацию мероприятий региональных проектов, разработанных в рамках нацпроекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". Основные направления включают в себя развитие региональной инфраструктуры поддержки предпринимательства, в том числе микрофинансовой и гарантийной организаций по средствам увеличения капитала, что позволит выдать к 2024 году свыше четырехсот микрозаймов, а объем кредитов при участии вновь созданной гарантийной организации составит 500 млн рублей.

Продолжится поддержка начинающих предпринимателей путем предоставления грантов на создание собственного бизнеса. Ежегодно планируется выделять на эти цели по 5 млн рублей и поддерживать не менее 20 стартапов.

– Сегодня мы должны быть более критичными, – заметил Таймураз Тускаев. – Работа по качественному исполнению госпрограммы "Развитие СКФО" уже начата. В районах созданы конкурсные комиссии, где будут отбираться лучшие инвестиционные проекты, способные функционировать на протяжении долгих лет, производить товар, оказывать услуги и, самое главное, создавать новые рабочие места и служить основой бюджетов районов. Задачи для всех понятны: достижение экономического роста и социальной стабильности.

По инициативе министра сельского хозяйства и продовольствия РСО–А Казбека Вазиева принята государственная программа РСО–А "Комплексное развитие сельских территорий" на 2020–2025 годы. По его словам, программа нацелена на улучшение жилищных условий, развитие социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры, благоустройство сельских территорий. В ходе обмена мнениями Таймураз Тускаев отметил, что данная программа – это новый и важный инструмент, который в перспективе принесет ощутимый результат.

Полное одобрение членов правительства получили мероприятия по обеспечению сбалансированности бюджета муниципального образования Правобережный район, предложенное руководителем республиканского министерства финансов Касполатом Бутаевым. Докладчик сообщил о том, что в законе "О бюджете РСО–А на 2019 год и на плановый период 2020–2021 годы" предусмотрен резерв ассигнований, необходимый для сбалансированности бюджетов муниципальных образований. Обратив внимание присутствующих на то, что действующими нормативно-правовыми актами обозначен порядок предоставления такой помощи муниципалитетам из бюджета РСО–А, Касполат Бутаев отметил, что финансовая поддержка призвана частично компенсировать потери от выпадающих доходов ввиду освобождения от налогов недвижимого имущества организаций. Республиканский бюджет оказывает помощь муниципальным образованиям, что способствует частичной компенсации недополученных доходов от аренды земель вследствие принятых судебных решений о снижении их кадастровой стоимости.

При обсуждении вопроса Таймураз Тускаев отметил, что нужно активней поработать действующей комиссии по мобилизации доходов в республиканский бюджет и консолидированный бюджет РСО–А.

– Анализируя бюджеты муниципальных образований, мы видели резервы практически по всем видам доходов, как налоговым, так и неналоговым. Есть резервы, реализация которых зависит непосредственно от глав администраций, от степени их взаимодействия с органами исполнительной власти, федеральной налоговой службой. Эта работа должна обрести системный характер – нужно регулярно собираться, ежемесячно анализировать, и в конце года на основании полученных результатов принимать действенные меры поддержки муниципальных образований, – подчеркнул председатель правительства РСО–А.

Участники заседания утвердили Административный регламент осуществления Региональной службой по тарифам РСО–А регионального государственного контроля (надзора) за применением регулируемых цен (тарифов) и проведением проверок хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины указанных цен (тарифов) и правильности их применения, в том числе, соответствие платежных документов (квитанций) нормам действующего законодательства. Как отметил руководитель службы Алан Кумаритов, документ разработан в полном соответствии с существующей нормативно-правовой базой.

– Цель предпринимаемых действий – это упорядочение и оптимизация административных процедур, обеспечение их прозрачности при осуществлении государственного контроля и установление ответственности должностных лиц Региональной службы по тарифам за неисполнение требований регламента, – пояснил докладчик.

При обсуждении вопроса председатель правительства заявил о том, что Региональной службе по тарифам передана серьезная и ответственная функция, и теперь важно четко обозначить дальнейшие действия согласно обозначенному регламенту.

– Понятно, что достаточно сложную задачу трудно осуществить силами одного ведомства, и в этой связи значительную роль будет играть взаимодействие Региональной службы по тарифам с федеральными органами, их территориальными структурами. В конечном итоге мы должны получить прозрачность и качество в данной сфере, – резюмировал Таймураз Тускаев.

Также по предложению Алана Кумаритова члены правительства одобрили административный регламент осуществления Региональной службой по тарифам РСО–А регионального государственного контроля (надзора) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

Цены на лекарственные препараты неизменно находятся в центре внимания органов власти, обратил внимание участников заседания Таймураз Тускаев.

– Цены на препараты непосредственно влияют на качество оказываемых услуг, и это один из аспектов. Второй аспект в том, что цены влияют на экономику хозяйствующих субъектов, на их возможность инвестировать, улучшать сферу своей деятельности. Здесь также нужно качественное межведомственное взаимодействие, и после принятия решений о ценах нужен мониторинг деятельности организаций, анализ их инвестиционной деятельности. В этой сфере должен быть порядок и обеспечено высокое качество лекарственных препаратов, – прокомментировал принятое решение Таймураз Тускаев.

По предложению министра государственного имущества и земельных отношений Руслана Тедеева принято решение о передаче государственного имущества РСО–А в муниципальную собственность муниципального образования городской округ город Владикавказ. Согласно распоряжению правительства РСО–А, теперь в ведении городских властей будет физкультурно-оздоровительный комплекс открытого типа площадью 5107 квадратных метров, расположенный на улице Кесаева, что на набережной Терека. Комментируя данное решение, председатель правительства отметил, что процесс передачи данного объекта затянулся и впредь следует исключить подобные факты.

По предложению министра образования и науки Людмилы Башариной принято распоряжение Правительства РСО–А об уполномоченном органе, ответственном за подготовку и реализацию мероприятий по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населённые пункты, либо рабочие посёлки, либо посёлки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек в рамках программы "Земский учитель". Согласно принятому решению, уполномоченным органом является Министерство образования и науки.

– Разработана документация, необходимая для проведения конкурсного отбора. Вакансии в муниципальных образованиях есть, и они определены комиссией, в которую входят сотрудники Министерства образования и науки, депутаты Парламента, руководители органов местного самоуправления и представители профессионального сообщества. Определены получатели 16 компенсаций, и выплаты будут производиться только тем педагогам, которые займут имеющиеся открытые вакансии, – рассказала руководитель республиканской системы образования.

Решение, которое единогласно принято участниками заседания, нацелено на то, чтобы в сельской местности работали молодые перспективные педагоги, отметил Таймураз Тускаев.

– Качество образования – это самый важный фактор социально-экономического развития. В данном документе есть ключевое слово – "ответственный орган", и республиканское министерство будет ответствено за тот педагогический состав, который останется на селе и будет формировать нравственный и профессиональный климат в наших муниципальных образованиях. Именно поэтому конкурсные мероприятия должны быть абсолютно открытыми – практика показывает, что прозрачность нашей работы снимает многие вопросы. В этой связи главы районных администраций, главы муниципалитетов и Министерство образования и науки должны принять исчерпывающие меры для того, чтобы все конкурсные процедуры были максимально прозрачными. Нужно отобрать лучших – как по этическим, так и по профессиональным качествам, и эту задачу нам нужно вместе решить, – сказал Таймураз Тускаев.

– Программа "Земский учитель" – очень хорошая и ее появление говорит об актуальности вопроса, связанного с качеством образования, и нам следует делать все возможное для достижения высокого уровня образовательного процесса, – подвел итоги обсуждения Председатель Правительства РСО–А.