Сегодня техобслуживание газовых приборов – не обязанность государства, как раньше, а один из видов бизнеса. О том, как государство регулирует порядок предоставления этой услуги и какие здесь перемены намечаются, "СО" рассказал заместитель руководителя Государственного жилищного и архитектурно-строительного контроля республики Тимур Серокуров.

– Тимур Владимирович, чем характеризуется сегодня рынок услуг техобслуживания газовых приборов?

– Начнем с того, что ТО бытового газового оборудования – регулярная процедура, обязательная для всех. Постановлением правительства страны она должна проводиться не реже раза в год организацией, имеющей соответствующие полномочия, то есть лицензию. Вот тут уже вступает в дело рынок.

Если при советской власти все работы по обращению с газом – добычу, транспортировку, распределение, поставку топлива и ТО газовых приборов – осуществляла одна государственная организация, то теперь это делают разные хозяйствующие субъекты. И если большая часть этих функций по своей природе и юридически по-прежнему имеет характер естественной монополии, то на техобслуживание это не распространяется.

– И как это отражается на нас, потребителях?

– Для рынка это наличие конкуренции, а для потребителей – возможность выбора поставщика услуг как по качеству ее исполнения, так и по стоимости…

– А разве в республике больше одной организации, осуществляющей ТО газовых приборов?

– Да, сегодня их три. Традиционно это одна из дочерних организаций поставщика газа – "Газпром газораспределение Владикавказ", но с недавних пор это также ООО "Обслуживание газового хозяйства" и ИП Саркисов.

– И как же потребителю понять, с какой из этих организаций заключать договор?

– Юридически все организации одинаковы, значит, при их выборе для вас будут иметь значение другие факторы – их время и опыт работы на рынке, условия оказания ими услуг, их стоимость и так далее.

– А как государство регулирует стоимость и качество услуг этих организаций?

– Поскольку этот вид деятельности является коммерческим, то и расценки на свои услуги организации устанавливают сами, а регулируются они лишь одним механизмом – рыночным, то есть конкуренцией между аналогичными производителями данных услуг. Опыт других регионов показывает, что конкуренция снижает стоимость услуг на ТО в два и даже в три раза. Что же касается государственного контроля качества услуг, то, к сожалению, здесь в законодательстве есть пробелы, и напрямую эта обязанность не возложена ни на один государственный контролирующий орган.

– Что еще потребители должны знать о техобслуживании?

– Как я уже сказал, собственник жилья обязан регулярно проводить ТО своего газового оборудования на основе договора, заключенного с любой из трех названных выше организаций. Отсюда вытекает и обязанность собственника обеспечить доступ специалистов этой организации в свое домовладение для очередного техосмотра.

В свою очередь поставщик услуги ТО должен заблаговременно согласовать с собственником жилья день и время проведения очередного техосмотра и инструктажа жильцов по технике безопасности.

Отсутствие договора на ТО, как и пропуск очередного техосмотра, влечет приостановку подачи газа потребителю и даже ее полное прекращение вместе с расторжением договора по газоснабжению.

– Почему так сурово?

– К сожалению, мы регулярно слышим о все новых трагических происшествиях из-за неисправности газового оборудования или несоблюдения правил безопасности. Особенно страшны их последствия в многоквартирных домах.

Во избежание новых трагедий органы власти постоянно совершенствуют механизмы контроля деятельности поставщиков услуг и соблюдения правил безопасности потребителями.

– Всегда ли в трагедиях виноваты жильцы многоэтажек, ведь там есть и общедомовое газовое хозяйство?

– Именно так, и каждая управляющая компания, ТСЖ или дом, осуществляющий непосредственное управление, обязаны заключать с уже названными организациями договора на техобслуживание внутридомового газового оборудования.

К сожалению, многие компании и товарищества уклоняются от выполнения этого требования и не проводят техобслуживание общедомовой газовой сети. Однако, если на этих управленцев можно найти управу, то в республике есть и более сложная проблема – свыше 800 многоквартирных домов вообще не имеют "хозяина" – УК, ТСЖ или формы непосредственного управления. Тут, как говорится, за отсутствие договора на ТО ВДГО вообще спросить не с кого.

– Готовятся ли какие-то изменения нормативной базы в этой сфере?

– На днях в Москве прошло всероссийское рабочее совещание руководителей нашей службы, Минстроя РФ и сферы газоснабжения населения по всему комплексу вопросов ее деятельности. На нем проходил обмен работы, анализировалась нормативно-правовая база, вырабатывались предложения по ее совершенствованию.

Одним из итогов совещания стали решение о более тщательной проработке всех проблемных вопросов в регионах и подготовка предложений от них по внесению изменений в нормативно-правовую базу. Эти предложения будут озвучены и обсуждены на еще более представительном форуме с участием государственных органов управления, который пройдет в октябре в Уфе.

Есть уже вступившие в силу новшества, на которые пока никто особо не обратил внимание. Так, в законодательство введено понятие технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Под ним подразумевается определение технического состояния внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также определение возможности его дальнейшего использования.

Работы по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования должны осуществляться в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем. Сейчас решается вопрос, что делать с оборудованием, у которого истек срок использования и не прошедшим диагностирование. Скорее всего, оно будет признаваться непригодным к использованию со всеми вытекающими последствиями.

Если же говорить о проблеме на республиканском уровне, то есть множество вопросов, которые можно и необходимо решать в рамках действующего законодательства. Это и есть повседневная задача нашей службы.